加強(qiáng)“三品一械”廣告監(jiān)管 新規(guī)公開征求意見

上海自動(dòng)化儀表四廠為加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(以下簡(jiǎn)稱“三品一械”)廣告監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，形成《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，上海自動(dòng)化儀表四廠現(xiàn)正式向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止時(shí)間為2026年6月15日。

　　原《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》共三十四條，于2019年12月24日由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)肖亞慶簽署國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第21號(hào)公布，自2020年3月1日起施行。

　　此次修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)廣告新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前“三品一械”廣告審查和監(jiān)管執(zhí)法中存在的實(shí)際問題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步完善“三品一械”廣告審查管理制度，加強(qiáng)廣告行為監(jiān)管，優(yōu)化廣告審查服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

　　《辦法》共48條，此次修訂新增13條，修改27條，主要有以下三個(gè)方面：

　　一是加強(qiáng)“三品一械”廣告監(jiān)管。嚴(yán)格廣告內(nèi)容管理，明確“三品一械”廣告中不得含有說(shuō)明書以外的理論引用、觀點(diǎn)表述等內(nèi)容，防止欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。完善廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，更好保障消費(fèi)者知情權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播廣告監(jiān)管，根據(jù)《廣告法》有關(guān)規(guī)定，銜接《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《直播電商監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》有關(guān)要求，明確“三品一械”直播廣告監(jiān)管規(guī)則，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　二是便利“三品一械”企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，在嚴(yán)格按照審查通過(guò)內(nèi)容發(fā)布廣告的原則性規(guī)定基礎(chǔ)上，允許企業(yè)在符合相應(yīng)條件前提下，對(duì)視頻、圖片長(zhǎng)寬比、文字字體、背景顏色、產(chǎn)品價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行適度調(diào)整。增加無(wú)需申請(qǐng)廣告審查的情形，明確企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定要求，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者自有互聯(lián)網(wǎng)媒介的產(chǎn)品銷售頁(yè)面客觀展示產(chǎn)品名稱、外觀、價(jià)格、規(guī)格等應(yīng)當(dāng)展示、標(biāo)示、告知信息的，無(wú)需申請(qǐng)廣告審查。優(yōu)化廣告有效期制度，增強(qiáng)企業(yè)廣告活動(dòng)穩(wěn)定性，切實(shí)減輕企業(yè)更換廣告物料等負(fù)擔(dān)。

　　三是優(yōu)化“三品一械”廣告審查制度。完善廣告審查工作程序，優(yōu)化廣告申請(qǐng)受理制度，健全廣告申請(qǐng)補(bǔ)正時(shí)限、廣告批準(zhǔn)文號(hào)編號(hào)規(guī)則等規(guī)定。完善依法申請(qǐng)注銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)具體要求，明確二維碼、網(wǎng)絡(luò)鏈接等鏈接標(biāo)識(shí)廣告審查有關(guān)規(guī)定。

　　下一步，上海自動(dòng)化儀表三廠市場(chǎng)監(jiān)管總局將根據(jù)社會(huì)公開征求意見反饋情況完善《辦法》內(nèi)容，盡快出臺(tái)實(shí)施，更好維護(hù)人民群眾健康安全，上海自動(dòng)化儀表三廠服務(wù)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。