單個(gè)企業(yè)高300萬元支持 四川推動(dòng)全社會(huì)加大研發(fā)投入

四川省人民政府辦公廳近日印發(fā)《促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入工作方案》，旨在通過的政策引導(dǎo)與制度保障，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，加速構(gòu)建多元化科技投入體系，為建設(shè)更高水平科技強(qiáng)省提供支撐。

　　上海自動(dòng)化儀表四廠方案明確了分階段量化目標(biāo)：到2027年，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，基本形成政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同發(fā)力的投入格局，其中企業(yè)、科研院所、高校的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出目標(biāo)分別設(shè)定為1200億元、640億元和160億元，并確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。到2030年，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)投入規(guī)模穩(wěn)步提高、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，使全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提升至2.8%。

　　上海自動(dòng)化儀表四廠為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，方案系統(tǒng)部署了多領(lǐng)域任務(wù)。在企業(yè)層面，將推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)及高等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展技術(shù)升級(jí)與攻關(guān)，并將研發(fā)投入納入國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理和考核體系，建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于高校和科研院所，則將科研績(jī)效與資源分配、評(píng)價(jià)考核緊密掛鉤，完善基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)制度，鼓勵(lì)其加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。方案還專門提出推動(dòng)高水平醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)臨床研究與轉(zhuǎn)化，探索社會(huì)資金參與研發(fā)的創(chuàng)新模式。

　　上海自動(dòng)化儀表三廠在政策支持方面，方案提出一系列具體舉措。包括優(yōu)化省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，使企業(yè)承擔(dān)比例提高到70%以上；實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年獎(jiǎng)補(bǔ)高不超過300萬元；大幅提高政府引導(dǎo)基金對(duì)種子期、未來產(chǎn)業(yè)投資的損失容忍率；明確高校、院所與企業(yè)的橫向合作項(xiàng)目在人才評(píng)價(jià)中視同省級(jí)項(xiàng)目。此外，方案還通過支持公共平臺(tái)共享、加大科技招商力度、推動(dòng)普惠性稅收激勵(lì)政策應(yīng)享盡享等方式，構(gòu)建研發(fā)激勵(lì)環(huán)境。

　　上海自動(dòng)化儀表三廠為保障方案有效落實(shí)，四川省將建立由科技廳牽頭的研發(fā)投入工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)單位實(shí)施聯(lián)系服務(wù)，并健全全口徑的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度，將研發(fā)投入強(qiáng)度等指標(biāo)納入地方高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。方案適用范圍亦覆蓋規(guī)模以下企業(yè)及其他市場(chǎng)主體。