財(cái)政部等九部門印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——?dú)夂?試行)》

上海自動(dòng)化儀表四廠企業(yè)氣候相關(guān)信息披露的目標(biāo)，是向投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和

其他利益相關(guān)方提供重要的氣候相關(guān)信息，以便其作出經(jīng)濟(jì)決策、資源配置或者其他決策。

　　上海自動(dòng)化儀表四廠日前，為規(guī)范企業(yè)與氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的信息的披露，保證氣

候相關(guān)信息質(zhì)量，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等9部門制定印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則1號(hào)——?dú)夂?試行

)》(以下簡(jiǎn)稱《氣候準(zhǔn)則》)，旨在規(guī)范企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則

體系建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

　　《氣候準(zhǔn)則》的起草歷經(jīng)兩年多時(shí)間，社會(huì)各方共同參與完成?！稓夂驕?zhǔn)則》建立了透明、

可比、可靠的氣候信息披露制度，強(qiáng)化了支持綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)供給。同時(shí)，與國(guó)際規(guī)則深度

對(duì)接。隨著氣候信息披露日益成為影響金融穩(wěn)定、投資決策與國(guó)際貿(mào)易的重要因素，全球主要經(jīng)

濟(jì)體及相關(guān)國(guó)際組織正加速推進(jìn)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的一致性應(yīng)用。

　　《氣候準(zhǔn)則》嚴(yán)格遵循《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(試行)》的統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建了以“治

理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理、指標(biāo)和目標(biāo)”為核心支柱，并特別融入“氣候相關(guān)影響信息”披露

要求的中國(guó)特色框架。它要求企業(yè)從董事會(huì)監(jiān)督職責(zé)到氣候韌性情景分析，從溫室氣體排放核算

(覆蓋范圍一、二、三)到轉(zhuǎn)型計(jì)劃與目標(biāo)設(shè)定，進(jìn)行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的披露。

　　《氣候準(zhǔn)則》引入相稱性原則，允許企業(yè)根據(jù)自身資源適配披露方法，既降低了中小微企業(yè)

合規(guī)成本，又通過定量與定性結(jié)合的要求，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)加速轉(zhuǎn)型。統(tǒng)一規(guī)范的披露信息將破解

“洗綠”、“漂綠”難題，引導(dǎo)資本精準(zhǔn)流向低碳項(xiàng)目。

　　《氣候準(zhǔn)則》主要對(duì)各行業(yè)氣候相關(guān)信息披露的通用共性要求作出規(guī)定，未對(duì)不同行業(yè)設(shè)置

差異化條款?，F(xiàn)階段將《氣候準(zhǔn)則》定位為試行文件，明確在實(shí)施范圍和實(shí)施要求作出規(guī)定之前

，由企業(yè)自愿實(shí)施。后續(xù)將采取區(qū)分重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略，從上市公司

向非上市公司擴(kuò)展，從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展，從定性要求向定量要求擴(kuò)展，從自愿披露向強(qiáng)

制披露擴(kuò)展。

　　同時(shí)，《氣候準(zhǔn)則》將對(duì)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)生關(guān)鍵的支撐作用：一方面，標(biāo)準(zhǔn)化的氣候信息披露能

幫助企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，制定可靠的轉(zhuǎn)型規(guī)劃，從而創(chuàng)造真實(shí)的融資需求；另一方面

，它也為金融機(jī)構(gòu)評(píng)估企業(yè)氣候風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別合格轉(zhuǎn)型客戶、開發(fā)與碳績(jī)效掛鉤的金融產(chǎn)品提供了

不可或缺的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，能有效引導(dǎo)金融資源向低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域聚集。

　　《氣候準(zhǔn)則》的出臺(tái)為轉(zhuǎn)型金融安裝了一套至關(guān)重要的“數(shù)據(jù)引擎”。它將企業(yè)的氣候表現(xiàn)

從定性描述轉(zhuǎn)化為可量化、可比較、可驗(yàn)證的信息，從根本上解決了金融機(jī)構(gòu)在支持轉(zhuǎn)型活動(dòng)中

面臨的“信息不對(duì)稱”和“漂綠”識(shí)別難題。

　　下一步，需凝聚各方合力，穩(wěn)步推動(dòng)《氣候準(zhǔn)則》落地生根。政府部門需加強(qiáng)解讀、引導(dǎo)與

配套建設(shè)，特別是加快行業(yè)應(yīng)用指南的出臺(tái)；廣大企業(yè)，尤其是行業(yè)龍頭與上市公司，應(yīng)把握窗

口期，主動(dòng)對(duì)標(biāo)，將披露要求內(nèi)化為提升治理水平、優(yōu)化戰(zhàn)略布局、管理轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)、驅(qū)動(dòng)綠色創(chuàng)

新的內(nèi)生動(dòng)力；金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)更規(guī)范的披露信息，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)，強(qiáng)化市場(chǎng)激勵(lì)約

束機(jī)制；中介機(jī)構(gòu)則需提升專業(yè)服務(wù)能力，為企業(yè)高質(zhì)量披露提供支撐。后續(xù)實(shí)施將遵循從上市

公司到非上市公司、上海自動(dòng)化儀表三廠從大型企業(yè)到中小企業(yè)、從定性到定量、從自愿到強(qiáng)制

的分步推進(jìn)策略，上海自動(dòng)化儀表三廠確保這項(xiàng)重大制度變革平穩(wěn)落地、取得實(shí)效。