生態(tài)環(huán)境部就“十五五”環(huán)境基準(zhǔn)工作方案公開征求意見

上海自動化儀表四廠生態(tài)環(huán)境部于近日正式就《“十五五”環(huán)境基準(zhǔn)工作方案(征求意見稿)》向社會公開征求意見。征求意見截止時間為2026年3月31日。方案為實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度提供科學(xué)依據(jù)，全方位構(gòu)建適合我國國情的環(huán)境基準(zhǔn)體系。其核心目標(biāo)是到2030年，形成制度化、規(guī)范化的國家環(huán)境基準(zhǔn)工作格局，基本建立國家環(huán)境基準(zhǔn)技術(shù)方法體系，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，并正式發(fā)布一批國家環(huán)境基準(zhǔn)。

　上海自動化儀表四廠　我國環(huán)境基準(zhǔn)工作起步較晚，盡管“十三五”以來在管理和技術(shù)體系建設(shè)上取得積極進(jìn)展，但整體研究與成果產(chǎn)出仍不足以完全支撐當(dāng)前生態(tài)環(huán)境管理的需求，存在研究深度廣度不足、成果利用不充分、研究隊(duì)伍分散等問題。為此，方案著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能力建設(shè)，包括健全環(huán)境基準(zhǔn)管理制度，推動地表水、海洋、大氣及土壤領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，特別是在新污染物毒性效應(yīng)機(jī)制等方面尋求突破。同時計(jì)劃在華北、東北等六大區(qū)域各篩選至少一家本土物種馴養(yǎng)與測試實(shí)驗(yàn)室，以增強(qiáng)污染物毒性測試能力，并依托重大科研平臺培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍。

　　在具體任務(wù)部署上，方案覆蓋了水、海洋、大氣、土壤等多個環(huán)境介質(zhì)，力圖構(gòu)建起多維度的環(huán)境基準(zhǔn)技術(shù)體系。地表水方面，重點(diǎn)包括制定鉛、鉻、銻等金屬以及全氟化合物等有機(jī)物的保護(hù)淡水生物水質(zhì)基準(zhǔn)，基于近十年監(jiān)測數(shù)據(jù)制定重點(diǎn)湖泊的營養(yǎng)物基準(zhǔn)，并開展沉積物質(zhì)量基準(zhǔn)的研究。海洋環(huán)境方面，將制定銅、鉛、鋅等保護(hù)海洋生物的水質(zhì)基準(zhǔn)，研發(fā)河口近海營養(yǎng)物基準(zhǔn)推導(dǎo)技術(shù)，同時針對公眾健康開展海產(chǎn)品攝入量及污染物基準(zhǔn)的研究。大氣環(huán)境基準(zhǔn)的建立則聚焦于污染物篩選技術(shù)方法，并以細(xì)顆粒物、臭氧等六項(xiàng)常規(guī)污染物為例研究推導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)，同步推進(jìn)保護(hù)植物和生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能基準(zhǔn)研究。土壤環(huán)境基準(zhǔn)方面的工作，將圍繞保護(hù)陸生生態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品食用安全和飲用水安全等目標(biāo)，建立技術(shù)方法體系框架并制定基準(zhǔn)推導(dǎo)方法。

　　上海自動化儀表三廠方案還明確將完善國家環(huán)境基準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括收錄本土物種毒性信息的毒性數(shù)據(jù)庫，以及涵蓋人體特征、攝入量等參數(shù)的暴露參數(shù)數(shù)據(jù)庫。在推動環(huán)境基準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用方面，方案鼓勵有條件地區(qū)開展基準(zhǔn)應(yīng)用案例研究，為分區(qū)域、差異化管控提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時推動環(huán)境基準(zhǔn)與生態(tài)環(huán)境管理業(yè)務(wù)融合，上海自動化儀表三廠如在重點(diǎn)河口開展基準(zhǔn)服務(wù)于水質(zhì)評價的研究，以及在環(huán)境損害司法鑒定中發(fā)揮基準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。